Propuesta
Libro:
Jurisprudencia para la Paz
26
de febrero
Título. 5. Transformaciones
Institucionales
Autores:
Gonzalo Ramírez, Héctor Vargas
Abstract
El capítulo las reformas
institucionales para la paz, analizará los decretos leyes orientados al
cumplimento de puntos relacionados con el acuerdo para la incorporación de los
desmovilizados a la vida civil y los recursos para hacerlo. Así el Decreto
154/17 modifica la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad para establecer una
institución que garantice la seguridad de los excombatientes garantizando la
protección del derecho a la vida y a su integridad una vez desmovilizados.
Así mismo el Decreto 691
de 2017 que crea el Fondo Colombia en Paz y Decreto 888 /17 que reforma la Contraloría General de la República para la vigilancia de los recursos para la paz. Sobre estos dos Decretos se va
a establecer de qué modo se van a generar los recursos para el Fondo y su
vigilancia, teniendo en consideración los aspectos que al inicio del proceso de
implementación y reincorporación como investigaciones sobre corrupción y desvío
de estos recursos para la paz.
También se analizará el
Decreto 891/17 sobre la reestructuración del ICBF en materia de menores
desmovilizados, el Decreto 897/17 sobre Reforma a la Agencia de Reincorporación,
el Decreto 885 y 898 sobre reforma del Consejo Nacional de Paz y Reestructuración de
la Fiscalía para determinar de qué forma se modificaron estas instituciones y
se destinaron algunos recursos en aras a cumplir los puntos del acuerdo relacionados con el SIVJRNR.
La propuesta analizará
los decretos, sus motivaciones y el control automático efectuado por la Corte
Constitucional y de esta manera señalar de qué manera se corresponden con el
acuerdo de paz y cuáles fueron los aspectos problemáticos que derivaron en la
posible inconstitucionalidad, sentencia interpretativa o inconstitucionalidad pura y simple por parte de la Corte. Finalmente
se pretende realizar un estudio crítico que determine la posible efectividad de
esta normatividad y se investigará las posibles fallas que se han presentado y
los retos que quedan en la implementación en materia institucional y de
recursos.
Metodología.
1. Análisis del Decreto ley (Sus motivaciones. Conexidad estricta y necesaria)
2. Análisis Sentencia.
3. Aproximación critica y efectividad
Tabla
de contenido (preliminar)
1. Antecedentes
jurisprudenciales; instituciones transicionales constitucionalizadas antes de
la entrada en vigor de la Ley 975 de 2005
Motivaciones
Constitucionalidad
Sentencia No. C-466/95
CONMOCION INTERIOR-Inexistencia de hechos sobrevinientes Declara
INEXEQUIBLE el decreto 1370 del 16 de agosto de 1995 "Por el cual se
declara el estado de conmoción interior".
Programa Nacional de Reinserción
Ordenes
de tutela
Protección de comunidades en riesgo
Sentencia
T-1025/07
Consejo
Nacional de Paz
2. Instituciones
transicionales constitucionalizadas a la entrada en vigor de la Ley 975 de 2005
Constitucionalidad
C-319
de 2006
C-319
de 2006
C-370
de 2006
C-575
de 2006
C-1199
de 2008
C-532
de 2013
C-694 de 3015
Ordenes
de tutela
T-496 de 2008 Protección de las Víctimas de
Justicia y Paz
3. Instituciones
transicionales constitucionalizadas por medio del SIVJRNR
Constitucionalidad
C-070/2018:
Decreto
706 de 2017 Tratamiento a la fuerza pública en la JEP
C-224 de 2017 Decreto 154 de 2017: Comisión Nacional de
Garantías de seguridad
C-438 de 2017 Decreto 691: Fondo Colombia en Paz.
C- 470 de 2017 Decreto 888 de 2017: Reforma a la Contraloría,
control de Recursos para la Paz.
C- 541 de 2017 Decreto 891 de 2017: ICBF Reestructuración,
menores desmovilizados
C- 554 de 2017 Decreto 897 de 2017:Reforma Agencia para la
Reincorporación
C- 608 de 2017 Decreto 885 de 2017:Consejo Nacional de Paz,
Reincorporación y Convivencia.
C- 013 de 2018 Decreto 898 de 2017: Reestructuración de la
Fiscalía
C- 493 de 2017 Decreto 896 de 2017: Programa de sustitución
de cultivos
Ordenes
de tutela