martes, 26 de febrero de 2019

CONSTITUCIONALISMO PARA LA PAZ

Propuesta

Libro: Jurisprudencia para la Paz 


26 de febrero


 Título. 5.       Transformaciones Institucionales

Autores: Gonzalo Ramírez, Héctor Vargas

Abstract 

El capítulo las reformas institucionales para la paz, analizará los decretos leyes orientados al cumplimento de puntos relacionados con el acuerdo para la incorporación de los desmovilizados a la vida civil y los recursos para hacerlo. Así el Decreto 154/17 modifica la Comisión Nacional de Garantías de Seguridad para establecer una institución que garantice la seguridad de los excombatientes garantizando la protección del derecho a la vida y a su integridad una vez desmovilizados.

Así mismo el Decreto 691 de 2017 que crea el Fondo Colombia en Paz y Decreto 888 /17 que reforma la Contraloría General de la República para la vigilancia de los recursos para la paz. Sobre estos dos Decretos se va a establecer de qué modo se van a generar los recursos para el Fondo y su vigilancia, teniendo en consideración los aspectos que al inicio del proceso de implementación y reincorporación como investigaciones sobre corrupción y desvío de estos recursos para la paz.

También se analizará el Decreto 891/17 sobre la reestructuración del ICBF en materia de menores desmovilizados, el Decreto 897/17 sobre Reforma a la Agencia de Reincorporación, el Decreto 885 y 898 sobre reforma del Consejo Nacional de Paz y Reestructuración de la Fiscalía para determinar de qué forma se modificaron estas instituciones y se destinaron algunos recursos en aras a cumplir los puntos del acuerdo relacionados con el SIVJRNR.

La propuesta analizará los decretos, sus motivaciones y el control automático efectuado por la Corte Constitucional y de esta manera señalar de qué manera se corresponden con el acuerdo de paz y cuáles fueron los aspectos problemáticos que derivaron en la posible inconstitucionalidad, sentencia interpretativa o inconstitucionalidad pura y simple por parte de la Corte. Finalmente se pretende realizar un estudio crítico que determine la posible efectividad de esta normatividad y se investigará las posibles fallas que se han presentado y los retos que quedan en la implementación en materia institucional y de recursos.

Metodología.

1. Análisis del Decreto ley (Sus motivaciones. Conexidad estricta y necesaria)
2. Análisis Sentencia.
3. Aproximación critica y efectividad

Tabla de contenido (preliminar)

1.     Antecedentes jurisprudenciales; instituciones transicionales constitucionalizadas antes de la entrada en vigor de la Ley 975 de 2005


Motivaciones 

Constitucionalidad



Sentencia No. C-466/95
CONMOCION INTERIOR-Inexistencia de hechos sobrevinientes Declara INEXEQUIBLE el decreto 1370 del 16 de agosto de 1995 "Por el cual se declara el estado de conmoción interior".

Programa Nacional de Reinserción

Ordenes de tutela

Protección de comunidades en riesgo
Sentencia T-1025/07

            Consejo Nacional de Paz

2.     Instituciones transicionales constitucionalizadas a la entrada en vigor de la Ley 975 de 2005

Constitucionalidad

C-319 de 2006
C-319 de 2006
C-370 de 2006
C-575 de 2006
C-1199 de 2008
C-532 de 2013
C-694 de 3015

Ordenes de tutela
T-496 de 2008 Protección de las Víctimas de Justicia y Paz



3.     Instituciones transicionales constitucionalizadas por medio del SIVJRNR

Constitucionalidad


C-070/2018: Decreto 706 de 2017 Tratamiento a la fuerza pública en la JEP

C-224 de 2017 Decreto 154 de 2017: Comisión Nacional de Garantías de seguridad

C-438 de 2017 Decreto 691: Fondo Colombia en Paz.

C- 470 de 2017 Decreto 888 de 2017: Reforma a la Contraloría, control de Recursos para la Paz.

C- 541 de 2017 Decreto 891 de 2017: ICBF Reestructuración, menores desmovilizados

C- 554 de 2017 Decreto 897 de 2017:Reforma Agencia para la Reincorporación

C- 608 de 2017 Decreto 885 de 2017:Consejo Nacional de Paz, Reincorporación y Convivencia.

C- 013 de 2018 Decreto 898 de 2017: Reestructuración de la Fiscalía

C- 493 de 2017 Decreto 896 de 2017: Programa de sustitución de cultivos

Ordenes de tutela